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战略篇:新战略引领新征程

来源:九华网 作者: 日期:2014/3/4 9:14:33 人气:2434 录入:
 摘要 
  新十年,新起点,新的使命召唤新的创业征程,新的征程需要有思想的旗帜来引领。2013年,经开区党工委、管委会审时度势,提出了“走转型发展、高端发展、创新发展之路,实现从单一的经济园区向产城融

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  新十年,新起点,新的使命召唤新的创业征程,新的征程需要有思想的旗帜来引领。2013年,经开区党工委、管委会审时度势,提出了“走转型发展、高端发展、创新发展之路,实现从单一的经济园区向产城融合方向转变;从单一的生产型园区向生产、服务、消费型园区转变,建设美丽新九华”……我们以对新阶段的战略思路解读作为系列报道的开篇。


  三个发展:新阶段的新战略

  2012年12月15日,党的十八大闭幕刚好一个月,经开区一年一度的务虚会在韶山拉开帷幕。经开区领导干部会聚一堂,为期两天的讨论,从党的十八大精神的解读到分析经济发展形势,再到九华未来发展的谋划。这场“诸葛亮会”吹响了九华二次创业、实现腾飞的号角。

  全面协调推进五位一体建设;加快传统产业转型升级,从“要素驱动”、“投资驱动”转向“创新驱动”,推动服务业特别是现代服务业发展壮大……党的十八大提出的一系列事关中国经济、社会走向的大政方针照耀了中国的前行道路,成为经开区“建设美丽新九华”的指路明灯。    

  “九华未来的发展,必然是在十八大精神指引下不断开拓进取的过程。” 经开区党工委书记喻湘强调。2013年2月,全区经济工作会议上,喻湘书记作了《转型谋跨越 高端树品位 创新争一流 为实现“全面贯彻十八大 建设美丽新九华”的宏伟目标而努力奋斗》的主题报告,立足新的历史阶段,明确提出了“转型发展、高端发展、创新发展”的发展理念,并清晰地描绘了九华未来发展的宏伟蓝图。

  “三个发展”,彰显了九华对党的十八大精神的全面贯彻,也是对宏观经济形势与九华发展实际的深刻认识和把握。九华十年,完成了从农业向产业的转变,从农民向市民的转变,从农村向城市的转变;工业经济初具规模,三大产业集群基本形成,城市框架已经奠定……尽管如此,站在新十年的起点上,九华所面临的亟待解决的课题仍有很多,正如喻湘书记在接受本报专访时所强调:九华要时刻有一种使命感!

  “三个发展”,彰显了九华新的发展思路。“企业不够大,产业不够优,龙头企业的龙头效应尚未得到充分显现。九华配套基础设施和服务仍显滞后,产业工人的衣食住行、就医、就学等问题急需解决。”经开区党工委副书记、管委会主任谭浪曾如此分析。他打了一个形象的比喻:一个水桶无论有多高,它盛水的高度取决于其中最短的那块木板。这就是经济学中著名的“木桶效应”。就目前而言,九华第三产业是一块“短板”,严重制约着经开区经济的可持续发展。而实现“三个发展”,推动经济转型,实现二三产业协调发展、融合互动,就是提升“木桶”蓄水量的法宝。

  “三个发展”,彰显了九华“抢占发展制高点”、“努力跻身全省经济园区第一阵营”的信心与决心。以“三个发展”为指导,党工委、管委会制定了“百亿企业”、“千亿产业”行动计划,紧紧围绕三大主导产业,“优化存量、做大增量、保证质量”,致力于打造高端化、全流程的产业集群;把“创新发展”作为推动九华经济走向现代化、高端化的强大支撑,研发生产甲醇动力汽车、金海钢构院士工作站盒式建筑低碳环保,减少建筑垃圾……“创新的主体是企业,也是我们每一个人。”喻湘说:“我们要为企业搭建一个创新发展服务的平台,营造一个人人勇于创新、乐于创新的环境。通过一系列改革让经开区成为汇聚创新资源和创新人才的乐土。”


  两个转变:九华经济升级的新路径

  今年3月17日,国务院总理李克强答记者问时首次提出了“打造中国经济升级版”的战略构想。“中国经济升级版”,描绘了中国梦的经济蓝图。

  “升级”,体现的是速度、质量和效益的深度结合,在稳住“量”的同时,更注重“质”的提升;升级的动力来自创新、内需和改革——关键在于推动经济转型,在高起点上做强先进制造业、战略性新兴产业,提升中国在全球产业链和价值链中的位置。

  “从单一的经济园区向产城融合方向转变;从单一的生产型园区向生产、服务、消费型园区转变。”九华敏锐地触摸到了经济发展与改革的脉动, “两个转变”揭示了九华经济升级版的路径。

  抢抓先机,主动作为。九华人欣喜地看到,在“两个转变”的统领下,一系列可喜的转变在出现,“经济升级版”在萌发。

  区发改统计局相关负责人惊喜于上半年二三产业的协调推进:工业企业发展稳健,27家企业产值过亿;第三产业崛起,营业收入同比增长66.2%,二三产业比值为1:0.8,成为支撑园区经济发展的又一增长极;城市配套提升,万境水岸、新都汇引领湘潭人居、商居新潮流。

  7月15日,九华12大重特大项目集中签约、开工、投产。九华迎来了更多的大项目、好项目:达产后年产值预计超300亿元的泰富重工,年产值达100亿元的威胜智能微电网项目,国内最大的单品电子商务聚集平台——中国网库入驻九华……

  “两个转变”不是另起炉灶,而是强工固本,帮助企业做大做强。一系列事关信贷、新产品研发、产品推广与采购方面的好政策陆续推出,九华将扶持重点产业和骨干企业转型升级。“招大引强”成为招商部门的“军规”。谭浪说,三大主导产业要从全流程、高端化两个方面下功夫,吸引运营、研发等上游产业入驻,打好总部经济牌,引进全流程高端产业链。

  “九华要做湘潭的‘北京王府井大街’、‘长沙黄兴路步行街’,成为聚集长株潭人气的地方。”九华决策层对第三产业发展壮大决心很大。可以预见,今后在九华的产业版图上,将会有更多的现代商贸业、金融证券服务业、现代运动休闲业、第三方服务等服务类型企业入驻,为实体经济送服务。新都汇、步步高、峰尚国际、东方威尼斯城、体育运动公园……一座座集购物中心、创意休闲街区、体验型娱乐中心、高档会所于一体的大型商业文化体育中心将在九华崛起。


  美丽新九华:宜居宜业的新家园

  “听说和平小学要来九华开分校了?太好了,九华发展了,我们有钱了,好学校也越来越多了,孩子有了新的起跑线。”家住合山社区的杨女士脸上洋溢着幸福。

  在“三个发展”的指引下,九华着力打造更加和谐、更加幸福的“美丽新九华”。喻湘、谭浪表示,要为九华人民提供领先周边地区半步到一步的民生产品,提高九华人的幸福指数。

  在九华,“免费大餐”将接踵而至:九华常住人口不用交钱就可看有线电视;12年义务教育,所有适龄青年儿童都可免费就读区内公立学校;园区环线公交全免费……

  在九华,民生投入都是大手笔,创造了一个又一个“第一”—— 建立全省乃至全国第一个智能化城市综合管理系统——“智慧九华”平台,全市第一个自行车租赁系统。

  在九华,你能看到锦上添花,也能看到雪中送炭。投入1.2亿元,社区变公园。社区居民告别了煤炉,用上了天然气;专业的物业公司服务社区,政府买单。资助困难群众建房,解决群众危房问题,集中供养的五保老人吃饭、住宿、医疗不要钱,还有零花钱领;九华为民办实事工程为群众送温暖,仅2012年就花了1.42亿元。

  九华人在收获着金山银山的同时,渴盼着青山绿水永存,这也是“美丽新九华”的题中之义。走近九华,我们会发现满眼的绿色——九华湖德文化公园水波潋滟,翠竹迎风;四通八达的园区道路的两侧,绿树红花组成一道道绿色长廊;社区公园、现代化的小区绿化率高,让人宛如置身城市氧吧。

  “绿色发展”不仅仅是城市建设的专利,在已建成区也镌刻进发展的每个细节——九华纸业在烟囱的爆破声中退出,让落后产能退出,污染离开。与此同时,严把项目准入关,提高平均土地投资强度,预计今年九华的平均土地强度为24亿元/k㎡,让有限的土地创造更多的财富。

  “我们要让不征拆区的群众也享受到发展的实惠。”党工委、管委会正在勾画一幅城乡统筹的美丽蓝图,一个炊烟袅袅、小桥流水、农民富裕的现代农村正在逐步成型——金银花种植、红菜苔种植与加工、生态化养殖,九华绿色农村经济风生水起;太阳能照明、沼气做饭,九华农村绿色能源利用蔚然成风;农家乐、绿色种养、体验农业,九华将因地制宜带领群众科学致富、绿色致富。

  发展引路,幸福相随,美丽常在。“三个发展”、“两个转变”最终的目标指向就是“美丽新九华”,就是让全体九华人享受到发展的实惠,并通过发展让九华人享受到越来越多的实惠。正如党工委书记喻湘所说:“‘美丽新九华’更应该是大家实实在在的一种幸福感受:在这里,生活舒适,心情愉快,人人有信心创造财富,都感觉有奔头,都能享受到改革发展的成果,是实实在在宜居宜业的新家园。”  

(作者 徐慧 李恺)
 

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